對提升巧家水利隊伍作風效能的思考

巧家縣水務局黨組書記、局長 劉志明

一、巧家水利隊伍作風現狀

持續全面提升水利隊伍工作作風是貫徹落實習近平總書記關于作風建設重要論述及中央、省、市、縣關于作風建設安排部署的具體舉措，也是推動水利發展、助力鄉村振興的必需。近年來，巧家縣水務局堅持作風與業務“兩手抓”、齊推進，在狠抓業務工作的同時，狠抓系統的干部作風建設，取得了明顯成效，促進了水利工程建設管理、水務管理及水利改革發展，助力了全縣脫貧摘帽和脫貧成果鞏固，也在全社會樹立了較好的水利隊伍形象。

但對照全縣干部作風和營商環境“雙提升”專項行動的要求和人民群眾的期盼，尤其是對照干部作風大提升專項行動重點整治的6 個方面 30 個問題來看，巧家水利隊伍工作作風仍有較大提升空間。如有的干部宗旨觀念淡薄，為基層、為群眾服務的意識還不夠強，水平還不夠高；有的思想還不夠解放，仍被一些保守的意識、陳舊的觀念束縛著手腳，沒有根據水務管理職能轉變的需要及時調整工作方式和方法，還習慣于老方法、舊把式；有的安于現狀，不思進取，缺乏開拓創新精神和敢闖敢試意識；有的作風不實，忙于應酬多，深入實際調查研究、解決實際問題少；有的學習新知識、新技能的能動性不夠，對業務缺乏鉆勁，影響了工作效率和工作水平的提高。

二、提升隊伍作風的對策措施

作為巧家縣水務局黨組、行政負責人，本人始終高度重視水利隊伍工作作風問題，深刻認識到增強和提升隊伍工作作風和工作效能的重要性和必要性。通過這次專項行動排查出的問題清單，暴露出的不足之處，結合水利工作和隊伍實際，經過深入調研和思考，筆者認為，要使水利系統的干部作風和工作效能得到新的更大提升，必須從四個方面下功夫：

（一）注重教育引領，從提升思想認識方面下功夫

堅持把學習教育擺在作風提升的首位，對標新時代、新發展、新要求，強化思想引領，提高政治站位，激發干部職工擔當愿為的思想動力。一是強化理論武裝。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，教育引導干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠誠捍衛“兩個確立”，增強不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和省市縣黨委要求的政治自覺、思想自覺和行動自覺，激發干部職工擔當愿為的思想動力。二是搭建奮發有為的干事平臺。鮮明樹立重實干重實績的用人導向，通過崗位調整，大力選用肯干事、能干事、干成事、不出事的干部，落實信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的“五個過硬”要求，識人察人看擔當、選人用人重作為，把好干部標準落到實處，讓敢擔當善作為的干部有舞臺、受褒獎。三是注重培訓教育。通過開展集中學習培訓和鼓勵自學的方式，引導干部職工善學習，重實踐，注重知行合一。按照建設高素質水利隊伍要求，強化能力培訓和實踐鍛煉，提高干部職工政治素養和專業能力，涵養干部職工擔當作為的底氣和勇氣，促使全局干部職工全面提高理論學習本領、改革創新本領、依法行政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領。

（二）聚焦職能職責，從提升服務能力方面下功夫

結合水務部門職能職責，把作風建設融入日常工作、融入本職崗位，經常抓、深入抓，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環。一是提升水利工程建管水平。把作風建設融入到水利工程建設和管理之中，確保城鄉生活生產用水安全穩定。尤其是持續鞏固提升好農村飲水工程，全面落實農村飲水安全管理“三個責任”，加強基層水務站的技術培訓和指導，堅持向群眾問計、為群眾服務、解群眾之憂、請群眾評判，突出解決群眾急難愁盼的涉水問題，全面優化城鄉供水服務，持續提升群眾滿意度。二是提升水務管理服務水平。壓實各級責任，強力推進河（湖）長制工作落實，嚴格落實河湖巡查監管制度，壓實壓緊各級河湖長和成員單位責任，全面整治好存在的水生態環境問題，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖環境；嚴格“三條紅線”，不斷完善規劃和建設項目水資源論證制度，嚴格建設項目取水許可審批管理，加強水資源管理和保護；加強水土保持預防監督，嚴格落實“三同時”制度；全面加強水旱災害防御工作，全力保障群眾生命財產安全。三是提升涉水行政審批工作效能。進一步完善分管領導主抓，水政、水保、水利等相關股室專人負責和水務局駐縣政務中心窗口工作人員直接負責的水政服務工作機制，提高審批質量、加快審批速度，落實好行政審批和服務事項一站式辦理和全流程效能監管，持續提高水行政審批服務水平。

（三）服務發展大局，從提升工作效能方面下功夫

緊緊圍繞中央、省、市、縣重大決策部署，緊扣全縣“兩區一地”發展定位和鞏固拓展脫貧成果接續鄉村振興要求，提升水利工作效能、推動水利發展提質提速，助力鄉村振興。一是搞好項目謀劃。圍繞緊抓國家水利投資政策導向和傾斜扶持領域，有針對性地做好重點水源工程、城鄉供水保障工程、水生態治理工程、工程改造提升等項目的謀劃。二是做好前期工作。對“十四五”水安全保障規劃確定的項目，委托具有資質的設計單位編制可研報告和初步設計，及時向上級水利和發改部門申報，確保水利重點項目的落地落實和盡早開工，努力形成“新建一批、爭取一批、儲備一批”的項目管理工作新格局。三是建好工程項目。激勵干部職工牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，優化施工方案，立出目標清單，按時按質完成好各類水利工程項目建設。以項目建設促發展、開新局，夯實巧家鄉村振興水利基礎。

（四）堅持標本兼治，從提升運行機制方面下功夫

提升工作作風是一項重要政治任務，也是水務部門自身建設的一項重點工程，需要全體干部職工的共同持續的努力。一是注重示范引領。尤其需要局領導班子成員、中層干部及黨員以身作則，率先垂范。真正做到“任務一布置、馬上抓落實，工作一部署、馬上去推動，工作一完成、馬上就反饋”，把提升工作效率融入到日常工作當中。通過一級做給一級看，一級帶著一級干，才能有效帶動整體水利隊伍提高服務意識，負好各自職責，提升工作作風。二是健全長效機制。在注重上下結合、示范引領的同時，認真研究解決此次作風大提升專項行動查找出來的問題和不足，以問題為導向，立足當前，著眼長遠，突出源頭治理、標本兼治，建立健全一套科學嚴格的管理制度、責任制度和有效的運行機制，不斷推進作風提升的制度化、規范化、常態化、長效化，才能持續全面提升隊伍工作效能和服務水平，為巧家水利事業高質量跨越發展提供強力組織保障。